首先这是个非限制性定语从句,when的先行词是1946.定语从句是现在完成时,所以用since 加时间起点when(1946).
since when， 表示从那以后
1 since when 是因为和后面 has witnessed 相对应，后面从句是一个现在完成时态。翻译为：这本书写于1946年（过去时），自那之后教育系统一直面临着巨大变化。
2，也有可能since引导原因从句（不过第一种解释更为合理）
楼主掂量一下吧
表示过去式
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