美国实行的是什么土地制度

美国土地管理基本情况
集中、垂直的土地管理体制。强调土地的社会职能和利益高于一切，实现土地资产的可持续利用，是美国土地管理的根本宗旨和主要目标所在。为强化土地管理职能，1946年，在原国家土地办公室的基础上设立了国家土地管理局。国家土地管理局隶属内务部，现有雇员1200人（全部为公务员序列），在全国各地设立派出机构，共有（包含联邦、州、县、市四级在内）13个区域性办公室、58个地区性办公室、143个资源区办公室，地方政府无专门土地管理机构。其主要职能是：代表国家对城乡土地的利用与保护实行统一规划管理；除直接管理联邦政府拥有的土地外，统一管理全国的森林、河流、沼泽、珍稀动物、自然保护区和地表以下所有的矿产资源、水资源；对各州和私人的土地利用行为进行指导、协调和规范；规范全国土地交易行为。1997年美国国会又通过了《联邦土地政策和管理法》，在美国这部最具权威的土地管理大法中，对土地管理的地位和职责，以法律的形式给予了进一步的明确和界定。
公私兼有的多元化土地所有制。全美国土面积936.48万平方公里，其中，私人所有的土地占51％，联邦及州政府所有的土地占47％，印第安人保留地占2％。联邦政府的土地，主要包括邦政府机关及派驻各州、县、市机构的土地；军事用地等。州、县、市政府也各自拥有自己的土地。联邦、州、县、市在土地的所有权、使用权和受益权上各自独立，不存在任意占用或平调，确实需要，也要依法通过买卖、租赁等有偿方式取得。在联邦政府拥有的308.4 万平方公里的土地中，也存在多元化的所有形式，即国家土地管理局控制60％，国家森林局控制24％，国防部、垦荒局、国家公园局、水电资源局等部门控制剩下的16％；土地权属纠纷由法院解决，政府不担任调解仲裁角色。
形散而神不散的土地利用规划体系。严格说来，美国没有制定统一的全国土地利用总体规划，各州一般也没有具体详细的土地利用规划；也不强求各级政府必须制定土地利用规划。联邦政府主要通过制定相关的法律法规、政策来约束引导、影响地方的土地利用及规划管理。这些相关法律法规、政策的核心与实质在于：宏观控制、科学开发、集约利用土地资源，确保全美社会、经济的可持续发展与国家安全。各州、县、市、乡有关土地利用规划方面的内容常包含、融汇在各地制定的交通、海洋污染资源保护等规划及土地利用方针或规划政策之中，可以说是形散而神不散。还应该说明的是，土地利用方针或规划都是自下而上、在公众参与下完成的。美国的土地利用规划编制是从基层的社区、市做起，农级向上归并，
一般只到县一级。公民有权决定是否编制土地利用规划，主要通过公告、召开听证会等形式，让专家学者、社区民众提意见，一般要经过半数以上民众讨论同意，方可进行。

美国的土地是私有制的。一般，由于美国从事农业的人口不及劳动力的3%，加上美国的人均土地本来就多，从事农业的美国农户，一户又有的耕地面积可达200公顷。

集中、垂直的土地管理体制。强调土地的社会职能和利益高于一切，实现土地资产的可持续利用，是美国土地管理的根本宗旨和主要目标所在

土地私有制度

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